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儀表網(wǎng) 儀表標(biāo)準(zhǔn)】為貫徹《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，保障人體健康，提高生態(tài)環(huán)境管理水平，規(guī)范生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作，生態(tài)環(huán)境部決定制定《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范》國(guó)家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。目前，標(biāo)準(zhǔn)編制單位已完成征求意見稿，開始征求意見。意見反饋郵箱zhiguanchu@mee.gov.cn，截止時(shí)間2020年6月30日。
當(dāng)前，我國(guó)正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速發(fā)展時(shí)期，各種自然災(zāi)害和人為活動(dòng)帶來的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)不斷加劇，突發(fā)環(huán)境事件的誘因更加多樣、復(fù)雜，F(xiàn)階段，環(huán)境惡化狀況尚未得到根本遏制；企業(yè)環(huán)境違法問題仍然普遍存在，環(huán)境安全隱患突出；突發(fā)環(huán)境事件呈現(xiàn)高發(fā)態(tài)勢(shì)，跨界污染、重金屬及有毒有害物質(zhì)污染事件頻發(fā)，社會(huì)危害和影響明顯加大，環(huán)境安全形勢(shì)嚴(yán)峻。
突發(fā)環(huán)境事件的處置，需要“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置”。環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)是做好突發(fā)環(huán)境事件處置、處理的前提和關(guān)鍵。只有對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的類型及污染狀況做出準(zhǔn)確的判斷，才能對(duì)污染事件進(jìn)行及時(shí)、正確的處理、處置，才能為制定恢復(fù)措施提供科學(xué)的決策依據(jù)。突發(fā)環(huán)境事件的特點(diǎn)決定了其處置要求越快越好，為此需要在短的時(shí)間內(nèi)說清楚污染物、污染物濃度和污染范圍，為應(yīng)急處置決策提供快速準(zhǔn)確的技術(shù)依據(jù)，從而有效控制事件的環(huán)境影響。
因此，對(duì)現(xiàn)行《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范》(HJ 589-2010)進(jìn)行修訂，是落實(shí)《國(guó)家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》(國(guó)辦函[2014]119 號(hào))要求，規(guī)范突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作的需要，必要而緊迫。
本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急監(jiān)測(cè)啟動(dòng)及工作原則、污染態(tài)勢(shì)初步判別、應(yīng)急監(jiān)測(cè)方案、跟蹤監(jiān) 測(cè)、應(yīng)急監(jiān)測(cè)報(bào)告、質(zhì)量保證和質(zhì)量控制、應(yīng)急監(jiān)測(cè)終止等技術(shù)要求。
本標(biāo)準(zhǔn)是對(duì)《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范》(HJ 589-2010)的修訂，原起草單位為：中國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站、杭州市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站。修訂的主要內(nèi)容如下：調(diào)整了突發(fā)環(huán)境事件的定義；將流動(dòng)污染源、固定污染源調(diào)整為流動(dòng)源、固定源；調(diào)整了文本 結(jié)構(gòu)，增加了突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急監(jiān)測(cè)啟動(dòng)及工作原則、污染態(tài)勢(shì)初步判別、應(yīng)急監(jiān)測(cè)方案、跟蹤監(jiān)測(cè)、 應(yīng)急監(jiān)測(cè)終止相關(guān)內(nèi)容；修訂了應(yīng)急監(jiān)測(cè)、跟蹤監(jiān)測(cè)的定義；修訂了應(yīng)急監(jiān)測(cè)報(bào)告、質(zhì)量保證和質(zhì)量控制的內(nèi)容；增加了應(yīng)急監(jiān)測(cè)啟動(dòng)、污染態(tài)勢(shì)初步判別、應(yīng)急監(jiān)測(cè)終止的定義；新增附錄A、附錄B、附錄 C；刪除了瞬時(shí)樣品的定義及原標(biāo)準(zhǔn)附錄A相關(guān)內(nèi)容。
本標(biāo)準(zhǔn)的附錄A、附錄B、附錄C均為資料性附錄。本標(biāo)準(zhǔn)由生態(tài)環(huán)境部生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)司、法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)司組織修訂。本標(biāo)準(zhǔn)主要起草單位：中國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站、江蘇省環(huán)境監(jiān)測(cè)中心、吉林省吉林生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)中心。
本標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容引用的文件或條款有GB/T 8170 數(shù)值修約規(guī)則與極限數(shù)值的表示和判定；HJ/T 55 大氣污染物無組織排放監(jiān)測(cè)技術(shù)導(dǎo)則；HJ/T 91 地表水和污水監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范；HJ/T 164 地下水環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范；HJ/T 166 土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范；HJ 193 環(huán)境空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范；HJ 194 環(huán)境空氣質(zhì)量手工監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范；HJ 493 水質(zhì)采樣 樣品的保存和管理技術(shù)規(guī)定；HJ 494 水質(zhì) 采樣技術(shù)指導(dǎo)。
本標(biāo)準(zhǔn)適用于因生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用和處置危險(xiǎn)化學(xué)品或危險(xiǎn)廢物以及意外因素或不可 抗拒的自然災(zāi)害等原因而引發(fā)的突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急監(jiān)測(cè)，包括地表水、地下水、大氣和土壤環(huán)境等的 應(yīng)急監(jiān)測(cè)。
本標(biāo)準(zhǔn)不適用于核輻射污染事件、海洋污染事件、涉及軍事設(shè)施污染事件、生物及微生物污染事件、 重污染天氣、重大活動(dòng)期間保障等應(yīng)對(duì)工作的應(yīng)急監(jiān)測(cè)。
應(yīng)急監(jiān)測(cè)包括污染態(tài)勢(shì)初步判別和跟蹤監(jiān)測(cè)兩個(gè)階段。應(yīng)急監(jiān)測(cè)終止后進(jìn)行的后續(xù)監(jiān)測(cè)不適用本標(biāo) 準(zhǔn)，可參照相關(guān)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。(更多詳情請(qǐng)見附件)
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